田园综合体规划定位策划：田园综合体建设思路与定位技巧有哪些？-田园综合体项目以产业为核心，突出“融合”理念，坚持产业引领，三产融合-乡村振兴新农村建设

田园综合体要按照更加注重质的需求的农业供给侧结构性改革方向，打造高品质、高品位田园综合体的要求，优选农业农村基础条件好的乡村区域，彰显区域特色、发挥比较优势，坚持绿色化的原则，打造集美学化的农业生产的田园综合体，形成当地形象名片。

基本原则

1.以农为本

田园综合体的建设以地方特色产业为主导产业，通过栽培设施化、生产规模化、品种多样化、产业链条化、技术先进化、销售国际化，打造特色全产业链模式，做大做强地方特色产业。

2.市场主导

田园综合体的建设坚持以市场投入为主体，激发经营主体发展动力和创新活力，政府重点做好顶层设计、提供公共服务等工作，充分发挥市场机制的作用，实现资源优化配置，形成多渠道、多层次、多方式投融资机制。

3.坚持创新

田园综合体把当地风土民情、乡规民约、民俗演艺等发掘出来，以此引导人们重新思考生产与消费、城市与乡村、工业与农业的关系，立足当地实际，做亮农业特色，充分挖掘文化、产业特色，做到与众不同。

4.坚持可持续发展

田园综合体的建设要充分考虑当地农业自然条件和社会经济的发展特点、基础和要求，在生态环境、资源、经济效益等方面都有持续性，推行绿色防控和节水技术，发展绿色有机农业，并建有垃圾、污水处理站，把经济发展与污染治理相结合，实现人与自然的协调统一发展。

规划范围和依据

1.规划范围

在规划范围选定阶段，由于田园综合体项目以产业为核心，项目优先选择区位优越、交通便利、文化资源留存丰厚、自然环境独特，农林牧渔及其服务业占当地生产总值比例较大的区域。

2.规划期限

田园综合体规划期限的制定，宜采用3年规划，分年实施方案，经财政部年度考核评价合格后，试点项目可继续安排中央财政资金，对试点项目不理想的项目，不再安排资金支持。

3.规划依据

① 《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》

②《财政部关于开展田园综合体建设试点工作的通知》（财办[2017]29号）

③《国家农业综合开发办公室关于开展田园综合体建设试点工作地点的补充通知》（国农办[2017]18号）

④《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第84号）

⑤《 国务院办公厅关于推进一二三产业融合发展的指导意见》（国办发[2015]93号）

⑥《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

⑦其他相关政策法规

规划目标和路径选择

（一）规划目标

符合“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，充分挖掘和聚集乡村资源，采用综合开发手段，通过产业发展、特色居住、加工物流、文化景观、休闲康养以及综合服务区域建设，将田园综合体建成集先进产业技术示范区、国家级“美丽乡村”示范区、农耕文明展示平台以及体验基地。

（二）路径选择

要从推动农业供给侧结构性改革、破解城乡二元结构、推进农村城镇化和加快农村现代化以及提高财政支农效果的战略高度充分认识“三生同步”、“三产融合”和“三位一体”的全局角度，科学推进田园综合体建设，要从守住粮食安全、守住青山绿水和守住农民基本保障底线思维精心谋划田园综合体规划。

1.积极推动农业供给侧改革

田园综合体建设坚持以农业为主导，坚持兴农、富农、为农理念，在继续增加农产品总量、提高农产品质量的同时，突出挖掘农业在美化环境、康养服务、农事体验等方面的溢出功能。

2.有效减缓城乡“二元结构”矛盾扩大趋势

重点打造特色突出、产业聚集、功能强大的农业产业循环综合体，龙头企业积极带动、农民专业合作社蓬勃发展、农民群众广泛参与的农民共享经济体，新型社区、产业平台、新生活方式中心、商旅景区四位一体的美丽乡村综合体。

3.加快我国城镇化、现代化进程

我国现在只是一个发展中国家，人均GDP只有欧美日的1/7，让进城农民在城市体面安居，尽可能地利用农村资源鼓励农民就地创业就业，把农村现代化的“短板”尽快补齐。

4.有效提高财政支农效果

把既有的农业园区建设项目与新农村建设项目有机结合起来，集中资金整乡整村地推进田园综合体建设，两类政策优势互补，打“组合拳”，无疑会收到事半功倍的效果。

规划理念

1.突出“为农”理念，坚持兴农为农，广泛受益

建设田园综合体要以保护耕地为前提，提升农业综合生产能力，在保障粮食安全的基础上，发展现代农业，促进产业融合，提高农业综合效益和竞争力。

2.突出“融合”理念，坚持产业引领，三产融合

田园综合体体现的是各种资源要素的融合，核心是一二三产业的融合。通过一二三产业的深度融合，带动田园综合体资源聚合、功能整合和要素融合，使得城与乡、农与工、生产生活生态、传统与现代在田园综合体中相得益彰。

3.突出“生态”理念，坚持宜居宜业，三生统筹

把生态的理念贯穿到田园综合体的内涵和外延之中，要保持农村田园生态风光，保护好青山绿水，留住乡愁，实现生态可持续发展。要建设循环农业模式，在生产生活层面都要构建起一个完整的生态循环链条，使田园综合体成为一个按照自然规律运行的绿色发展模式。

4.突出“创新”理念，坚持因地制宜，特色创意

要坚持因地制宜、突出特色，注重保护和发扬原汁原味的特色，而非移植复制和同质化竞争。要立足当地实际，在政策扶持、资金投入、土地保障、管理机制上探索创新举措，鼓励创意农业、特色农业，积极发展新业态新模式，激发田园综合体建设活力。

5.突出“持续”理念，坚持内生动力，可持续发展

围绕推进农业供给侧结构性改革，以市场需求为导向，集聚要素资源激发内生动力，更好满足城乡居民需要，健全运行体系，激发发展活力，在各建设主体中各有侧重、各取所需的基础上，为农业农村农民探索出一套可推广、可复制、可持续的全新生产生活方式。原题：田园综合体定位技巧，来源搜狐号