易纲来了,深圳金融先行示范?-深圳的金融业创新发展潜力和前景就是不可估量-加快建设国际化金融创新中心-金融业在深圳的地位:深圳金融是要真正先行一步吗?
8月29日,也就是《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》正式发布后仅仅第11天,中国人民银行行长易纲先生就来到深圳,与深圳市领导共同探讨如何落实中央战略部署。这让人联想到金融业在深圳的地位:深圳金融是要真正先行一步吗?
我们知道,深圳的金融地位是非常微妙的。当年设立经济特区时,央行曾经在深圳成立了经济特区分行,地位不低。然而后来又降格为中心支行。在之后的所有来自中央和深圳的重要文件中,包括半年前推出的《粤港澳大湾区发展规划纲要》和这次的《意见》,其中都没有提到深圳要建设“国际金融中心”这个关键定位。原因其实很简单,深圳旁边就有一个香港国际金融中心,加上从全国视角看,中央一直是把上海作为国际金融中心来定位的,所以深圳在金融领域的地位就显得有点尴尬。
但是,深圳在金融领域一直是有大抱负的。其一,金融是深圳确定的四大支柱产业之一,2019年上半年金融业给深圳GDP带来的增加值占到13.7%;深圳的本外币存款总量在全国排在京沪之后,名列第三位;深圳不但有全国唯二的证券交易所,而且在私募、基金、保险、信托、融资租赁、财富管理等重要的金融分支领域都有相当实力。其二,深圳长期以来对金融业的创新发展一直予以大力扶持,例如,在发展金融总部经济、创新金融业态、丰富金融市场层级、培育创新型金融机构及业务、完善配套金融支持体系等方面,都有一系列的强有力的政策扶持。其三,深圳的金融业是全国最活跃、最有活力的,资金融通的实际效益很高。其四,深圳金融在国际国内权威评比中占有比较高的地位,例如,在今年上半年发布的第25期全球金融中心指数(GFCI 25)榜单的102个全球城市中,深圳排名第14位。
从这次中央发布的《意见》看,尽管仍然没有提到建设“国际金融中心”,但是给深圳提出的金融重任一点都不轻,细数下来,共十大点:
——探索知识产权证券化,规范有序建设知识产权和科技成果产权交易中心;
——提高金融服务实体经济能力;
——研究完善创业板发行上市、再融资和并购重组制度,创造条件推动注册制改革;
——支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用;
——促进与港澳金融市场互联互通和金融(基金)产品互认;
——在推进人民币国际化上先行先试;
——探索创新跨境金融监管;
——探索设立国际海洋开发银行;
——进一步深化前海深港现代服务业合作区改革开放;
——发展绿色金融。
如果加上《粤港澳大湾区发展规划纲要》中提出的支持深圳发展以深交所为核心的资本市场、加快推进金融开放创新、支持深圳建设保险创新发展试验区、推进深港金融市场互联互通和深澳特色金融合作、开展科技金融试点、加强金融科技载体建设等内容,则深圳的金融业创新发展潜力和前景就是不可估量的。
有几个领域是尤其值得关注的,一是关于人民币国际化的先行先试,要知道,中国未来的发展,关键的突破点就在人民币国际化。目前中国已经是世界第二大经济体,全球最大贸易进出口国,但是,人民币在国际上的地位仍然很低,中国经济仍然要受到全球货币霸主——美元的钳制。从全球货币影响力看,美元占比超过60%,而人民币仅占不到3%。中国未来真正意义上的经济国际化成长,重点在于人民币能否国际化,而这个实验权就交给深圳,这个责任非常重大,也凸显了深圳在中国金融领域的战略地位。
第二个值得关注的是数字货币的创新应用试验。目前在国际上,数字货币顺应了数字时代的客观趋势,正在快速发展,中国一定要在这个先锋领域实现战略占位和突破。鉴于深圳在数字经济领域的领先地位,也拿到了这个宝贵的试验权。
第三个值得关注的是两大国家级银行设立的信息。半年前的《纲要》提出加强金融科技载体建设,其实就是建设国家科技创新银行,这次《意见》又明确提出探索设立国际海洋开发银行。这无疑是深圳金融业未来发展的重大事件。从中国未来经济的发展前景看,科技创新和海洋经济都是重中之重,如果深圳能扛起这两大国家级银行的重任,对深圳金融地位的提升将起到巨大的支撑作用。
第四个值得关注的是探索知识产权证券化。在中国,资产证券化是大势所趋,是社会主义市场经济向高端化方向发展的重要表现。而知识产权的证券化更是位于资产证券化的高层级上,把这个重要领域的交易中心放在深圳,必将成为提升深圳金融业品质的重要抓手。
第五个值得关注的是发展绿色金融。尽管《纲要》提到支持广州建设绿色金融改革创新试验区,研究设立以碳排放为首个品种的创新型期货交易所,但是深圳在壮大绿色产业、促进绿色消费和发展绿色金融方面也是走在全国前列,完全可以在绿色金融领域实施更大力度的创新,走出自己独特的发展道路。
可见,尽管《意见》仍然没有提到深圳建设国际金融中心的定位,但是,易纲先生已经匆匆赶到深圳来了,显然央行已经从这份重量级文件中看到了深圳在金融领域创新发展的巨大潜力,他们也期待深圳为中国的金融领域创新突破做出应有的贡献。
我注意到,深圳市政府于2018年12月21日发布的《深圳市扶持金融业发展的若干措施》中提出,加快建设国际化金融创新中心。这个提法很好,没有国家授权的“国际金融中心”招牌,那就自己挂一个“国际化金融创新中心”吧,也许这个“国际化金融创新中心”借助《意见》的东风,还真的异军突起了,在国内甚至在国际上产生重大影响,那时候,从来没有获任“国际金融中心”角色的深圳,也许依托金融创新,事实上成为一个创新型的国际金融中心。无论怎样,还是让未来的事实检验吧。原标题:易纲来了,深圳金融先行示范?来源:原创: 宋丁 宋丁视点